Характеристика Анивского городского округа.
Краткая историческая справка.
Анивский район был образован 5 июня 1946 года. Административным центром Анивского района является г. Анива.
Город Анива вырос на месте старой русской деревни Лютога, по описанию А.П.Чехова, основанной в 1886 году. Анива – это айнское название земли Сахалинских айнов – место их постоянного бытования.
Первая партия русских поселенцев прибыла в Лютогу ещё в августе 1885 года. В 1905 году селение было переименовано японцами и получило название Рудака. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 5 июня 1946 года город получил свое теперешнее имя – АНИВА. На 1.01.47г. в городе проживало 1850 советских и более 6000 японских граждан.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 5 июня 1946 года «Об административно-территориальном устройстве Южно-Сахалинской области», было образовано 14 районов, в том числе Анивский с центром г.Анива, в который входило 8 сельских Советов: Брянский, Петропавловский, Рыбацкий, Таранайский, Ульяновский, Атласовский, Хвостовский, Кириловский.
В декабре 1947г. были образованы сельские Советы: Петропавловский, Рыбацкий, Таранайский, Брянский, Троицкий.
После освобождения от японцев, в районе постепенно начали открываться магазины, появились хлебопекарня, пищепром, ремстройконтора, лесозаготовительные пункты.
Первыми работниками предприятий были японское и корейское население. В результате проведения репатриации японского населения, японцы почти все выехали на Родину.
Предприятия района пополнялись рабочей силой из числа прибывших переселенцев и демобилизованных военнослужащих.
По прибытию переселенцев сразу же создавались рыболовецкие и сельскохозяйственные колхозы. Было создано 7 сельскохозяйственных и 7 рыболовецких колхозов. В дальнейшем в 1958 году сельскохозяйственные колхозы ликвидированы и переданы в совхоз «Анивский», в 1959 году рыболовецкие колхозы были укрупнены.
На протяжении многих лет административное деление района неоднократно изменялось.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.63г. № 126 был образован Анивский сельский район. Решением Сахоблисполкома от 13.05.63г. № 175 в состав укрупненного Анивского района были включены 4 сельских Совета: Березняковский, Лиственничный, Новоалександровский, Троицкий, в которые входило 10 населенных пунктов: сс. Березняки, Старорусское, Новоалександровск, Дальнее, Ключи, Луговое, Новая Деревня, Троицкое, Успенское, Мицулевка.
Последнее административно-территориальное деление района произошло в 1995 году.
Постановлением губернатора Сахалинской области от 09.07.95. № 246 «О передаче земель Анивского района в ведение администрации г. Южно-Сахалинска» населенные пункты Березняковской, Новоалександровской и Луговской поселковых администраций перешли в ведение администрации г. Южно-Сахалинска.
В 2004 году законом Сахалинской области «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области» Анивский район наделен статусом муниципального образования городской округ.
Географическое характеристика
Территория Анивского городского округа находится на южной оконечности острова Сахалин, на западе граничит с Невельским районом, на севере – с Холмским и Долинским, на востоке – с Корсаковским, с юго-восточной стороны омывается водами Японского моря. Северная и центральная части района лежат в Сусунайской долине, южная часть находится на полуострове Крильон, имеет горный рельеф, образованный отрогами Южно-Камышового хребта.
Речная сеть района включает несколько крупных рек – Лютогу, с притоками Быстрая, Чипиань, Тиобут, Каменка, реки Таранай, Урюм, Сусуя и Средняя. Наиболее густо изрезано небольшими горными реками побережье полуострова Крильон.
В Сусунайской долине преобладают плодородные луговые и переувлажненные болотные почвы, на полуострове Крильон доминируют малоурожайные горно-лесные бурые почвы.
Климат района – умеренный муссонный, с продолжительной холодной снежной зимой и коротким прохладным дождливым летом, формируется под воздействием условий суши - азиатской части материка Евразии и бассейна Тихого океана. Благотворное влияние на погодные условия оказывают теплые течения Цусимское и Сойя. Характерными климатическими особенностями являются резкие суточные перепады температуры, затяжная весна, неравномерное выпадение осадков – засуха в начале лета сменяется частыми и обильными дождями в июле и августе. В конце лета и осенью Анивское побережье подвергается действию тропических циклонов, сопровождающихся штормовыми ветрами и ливнями. Среднегодовая температура воздуха в Анивском районе зимой составляет минус 8 ْ С, в середине лета достигает плюс 22 ْ С.
Площадь района составляет 268 тыс.га.
Административно-территориальная характеристика.
Административным центром Анивского городского округа является город Анива, расположенный в 37 километрах от областного центра – города Южно-Сахалинска, и в 40 километрах от наиболее крупного в Сахалинской области Корсаковского морского торгового порта.
В настоящее время территория округа включает в себя 14 населенных пунктов: г. Анива, сс: Троицкое, Мицулевка, Новотроицкое, Успенское, Огоньки, Высокое, Таранай, Зеленодольск, Рыбацкое, Песчанское, Воскресенское, Петропавловское, Благовещенское.
Население округа по состоянию на 01.01.2010г. составило 17207 человек, в том числе 8451 городское, 8756 чел. – сельское.
По данным статистики по состоянию на 01.01.2009г. в округе проживало 8371 мужчин и 8261 женщин. Население в трудоспособном возрасте – 11089 человек, детей в возрасте от 0 до 17 лет – 3265 человек.
Доля округа в численности населения области – 3,4 %.
Экономическая характеристика.
Основными направлениями развития Анивского городского округа являются сельское хозяйство и рыбная отрасль.
По данным госстатистики сельское хозяйство округа занимает второе место в области по валовому надою молока, мяса, производству картофеля.
В состав агропромышленного комплекса в настоящее время входят: 6 сельскохозяйственных предприятия, 28 крестьянско-фермерских хозяйств и 5314 личных подсобных хозяйств населения, производящих сельхозпродукцию.
В структуре продукции наибольший удельный вес приходится на продукцию растениеводства (85 %). Валовый сбор картофеля и овощей в целом обеспечивает внутренние потребности городского округа и области для продовольственных нужд и в семенном фонде.
Из общего объема произведенной продукции на долю сельскохозяйственных организаций приходится около 40%, населением производится 42%, остальная часть продукции - 18 % производится крестьянско-фермерскими хозяйствами.
В сельском хозяйстве работа проводится в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК», реализации программ «Развитие сельского хозяйства и регулированию рынков сельхозпродуктов, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», «Обеспечение жильем молодых семей на селе».
Промышленный потенциал занимает ведущее место в экономике округа и включает:
-добыча полезных ископаемых - торф (ЗАО «Деметра»), газ (ОГУП «Сахалинская нефтяная компания»);
- обрабатывающие производства – пищевая, переработка рыбы, обработка древесины, полиграфическая, производство прочих неметаллических продуктов – асфальтобетон;
- производство, распределение электроэнергии, газа и воды;
- лесозаготовки;
- рыболовство.
Рыбопромышленный комплекс Анивского городского округа является важной составной частью экономики округа. Доля рыбной отрасли в общем объеме товарной продукции промышленных предприятий округа на протяжении последних пяти лет стабильно составляет более 75%.
Рыбопромышленный комплекс округа состоит из 48 предприятий различных форм собственности, которые осуществляют широкий спектр деятельности - от вылова водных биологических ресурсов до сбыта готовой продукции и воспроизводства ценных объектов промысла.
Предприятия округа осуществляют прибрежное рыболовство, имеют маломерный флот. Основным объектом промысла является горбуша. В период весенней путины добывают корюшку, красноперку, голец, мойву. Береговая переработка включает 25 рыбоперерабатывающих цехов, общие морозильные мощности которых составляют 1,5 тыс. тонн в сутки. Общая емкость холодильников составляет 17,7 тыс. тонн единовременного хранения, общая мощность консервных линий – 190 туб в сутки.
Воспроизводством дальневосточных лососевых заняты два государственных рыбоводных завода - Таранайский и Анивский с объемом закладки 80 млн. икринок лосося в год и один частный - «Ольховатка» с объемом 20 млн.икринок лосося в год.
Важнейшим достижением Анивского городского округа в последние годы является открытие газового месторождения. Выстроен магистральный газопровод, протяженностью 36,2 км. от г.Анива до с.Троицкое.. В настоящее время ОГУ «Сахалинская нефтяная компания» осуществляет разработку газовых месторождений Восточно-Луговское, Южно-Луговское с Золоторыбным блоком, Заречное и Благовещенское.
В рамках программы «Газификация Анивского городского округа» продолжается работа по развитию газовой отрасли. Завершено строительство газопровода от УПГ «Южно-Луговское» до УПГ «Восточно-Луговское» протяженностью 5,6 км., что позволило решить вопрос устойчивого газоснабжения объектов жизнеобеспечения и соцкультбыта с. Таранай. Газифицированы отдельные улицы в с. Троицкое. Проведены работы по газификации жилого сектора с. Таранай, Рыбацкое и промышленной зоны г. Анива.
Основу транспортной системы в муниципальном образовании «Анивский городской округ» составляет автомобильный транспорт. Автомобильный парк насчитывает 4773 автомобиля различного направления. В структуре автомобильного парка около 91 % приходится на легковые автомобили, 7,7 % - на грузовые и 1,3 % - автобусы.
Пассажирскими перевозками в настоящее время занимаются 3 предприятия: ООО «Анивское АТП-1», ООО «Лютога», ООО «Анивское такси» и два предпринимателя.
ООО «Анивское АТП-1» организует и обеспечивает внутримуниципальные и пригородные пассажирские перевозки. Тарифы на пассажирские перевозки являются едиными по всей области. Пассажирские перевозки дотируются из местного бюджета.
В настоящее время в округе действует 4 пригородных маршрута, связывающих все населенные пункты с областным центром.
В целом по округу, на перевозках пассажиров используются 10 автобусов большой и средней вместимости, а также 8 микроавтобусов.
Доля автомобильных дорог общего пользования с капитальными типами покрытий (асфальтобетонные, цементобетонные и т.п.) в общем протяжении автодорог составляет около 83,8 %.
Производственная структура жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Анивский городской округ» включает в себя следующие виды деятельности: жилищное хозяйство; теплоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод; уборка улиц; сбор, вывоз и утилизация бытовых отходов.
Производственная база муниципальной энергетики включает в себя 9 котельных (с износом 32%), обеспечивающих централизованным теплоснабжением 6 населенных пунктов, протяженность тепловых сетей 21,4 км.
Установленная суммарная мощность котельных 50,91 тыс.Г/кал.
В Анивском городском округе централизованные системы водоснабжения имеют 10 населенных пунктов. Общая протяженность уличных водопроводных сетей 27,5 км. (с износом 46%), канализационных сетей 13,3 км.(с износом 48%), число насосных станций водопроводных – 12 единиц (с износом 26%), насосных станций канализационных – 8 единиц (с износом 48%).
Общая производственная мощность насосных станций 1-подъема по району составляет 7,64 тысяч кубических метров воды в сутки; мощность очистных сооружений канализации 8,2 тысяч кубических метров в сутки.
Торговая сеть Анивского городского округа представлена 68 предприятиями розничной торговли (3873 кв.м. – общая площадь) и 15 предприятиями общественного питания, из которых 5 – школьные столовые. Предприятия розничной сети имеются практически во всех населенных пунктах района, кроме села Зеленодольск. Из общего количества объектов торговли – 39 с торговой площадью 1687 кв.м. продовольственные, 11 с торговой площадью 821 кв.м. – непродовольственные, 17 с торговой площадью 1350 кв.м. – смешанные.
Руководители предприятий торговли и общественного питания постоянно проводят реконструкции, модернизации и техническое переоснащение своих предприятий, благоустраивают и озеленяют прилегающие территории.
Активное участие принимают работники торговли и общественного питания в общественной жизни городского округа: в проведении ярмарок, обслуживании праздничных мероприятий, чествовании ветеранов и участников Великой Отечественной войны.
Постоянное внимание уделяется продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей. Проводятся выставки-ярмарки с разнообразным ассортиментом продукции сахалинских и районных производителей.
Оказанием платных услуг населению занимаются более 40 предприятий и предпринимателей. Наибольший удельный вес в общем объеме платных услуг занимают услуги ЖКХ (45,8 %).
Анализ показателей численности, естественного и миграционного движения населения говорит об относительной стабильности демографической обстановки в городском округе.
Последние три года характеризуются процессом естественного прироста, связанного с опережающим ростом рождаемости над смертностью.
Благоприятным фактором в формировании населенческого потенциала Анивского городского округа является миграция. Анализируя миграционные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, необходимо отметить, что Анивский городской округ - единственный среди муниципальных образований, имеющий на протяжении нескольких лет положительное миграционное сальдо.
В 2009 году прибыло 811 чел., убыло 277 чел., миграционный прирост населения составил 534 человек. Значительный прирост населения произошёл за счет сдачи жилых домов для жителей г. Невельска в с.Троицкое.
В Анивском городском округе функционирует 19 учреждений культуры: 5 библиотек (2 в городе), 7 – библиотеки-клубы, 5 – ДК (1 городская), 2 – учреждения дополнительного образования.
В системе образования Анивского городского округа функционирует 14 образовательных учреждений, из них 7 общеобразовательных, в которых обучается 1660 человек, 5 дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 654 детей и 3 учреждения дополнительного образования.
Действующая сеть здравоохранения Анивского городского округа представлена 10 муниципальными учреждениями, в том числе: МУЗ «Анивская центральная районная больница им. В.А.Сибиркина» на 130 коек, Троицкая врачебная амбулатория на 15 тыс. посещений в год, 8 ФАПов в с.Высокое, Огоньки, Петропавловское, Воскресенское, Таранай, Успенское, Новотроицкое, Мицулевка.
В состав центральной районной больницы входят 7 отделений: ОСНМП, хирургическое, детское, акушерско-гинекологическое, инфекционное, терапевтическое, поликлиническое подразделение на 100 тыс. посещений в год.
|
